英国挂科申诉了两次都因为自己没解释清楚失败了，可以申请OIA吗？

可以尝试申请一下，有一定的成功率，但是要看具体的情况，比如你能提供的证据是否足够来支持你的投诉。OIA全称是Office of the Independent Adjudicator，留学生在申诉失败后的12个月内可以向OIA提出申请，你可以通过MyOIA 递交投诉表格，还可以下载表格然后发邮件或直接邮寄给OIA。
在邮件里请尽可能清楚简洁地陈述你的问题，解释你认为学校做错了什么，以及为什么你不满意它的最终决定，OIA收到你的投诉就会回复你，接下来OIA会决定你的投诉是否成立，并把结果通过邮件发送给你和你的大学，审查可能需要几个月的时间，需要耐心等待。